中国放大招！申根免签谈判提速，千亿市场要来了？

近日，中国驻葡萄牙大使赵本堂在接受葡萄牙卢萨社采访时表示，中国正与欧盟及葡萄牙方面保持密切沟通，积极推动中国公民赴申根区的便利。

大使特别提到，中方始终基于“互惠原则” 与葡萄牙政府展开多轮磋商，期待葡方及欧盟在签证政策上为中国游客、商贸人员等提供更多便利，以促进双向人员往来与交流合作。

葡萄牙外交部长保罗・兰热尔访华期间，双方围绕签证政策优化、人员往来便利化等议题展开深入交流。赵本堂大使表示，中葡相关部门始终保持密切沟通，就签证便利化进行多轮探讨。

葡萄牙作为申根区成员国及 2026 年欧盟轮值主席国候选国，葡萄牙的支持将直接影响最终结果。但需注意的是，申根签证的调整需29 个成员国一致同意才可通过。

值得关注的是，中国已率先释放政策红利：自 2025 年 6 月起，葡萄牙公民持普通护照可免签入境中国 30 天，覆盖旅游、商务、探亲等场景。同期享受同等待遇的还包括 29 个申根区国家及斯洛伐克、摩纳哥等欧洲国家，累计 40 国纳入中国免签体系。

这一政策为文旅经济注入强劲动力：根据人民日报海外版指出，2024 年中国入境旅游人数同比增长61%，免签落地后，北京、上海等城市的欧洲游客预订量环比增长 45%，商务考察团组数量提升 37%。正如大使所言，当前签证规则对商务活动存在一定限制，免签将有效释放跨境合作活力。

与葡萄牙公民的免签待遇形成对比的是，中国公民目前仍需申请申根签证入境葡萄牙。驻华使领馆数据显示，2024 年中国公民申葡签证量同比增长 28%，其中旅游签证占 62%、商务签证占 29%，反映出赴葡需求的持续升温。

事实上，中国公民对葡萄牙的关注不仅限于短期往来——2024 年葡萄牙黄金签证发放量近 5000 份创历史新高，2015 至 2022 年间，超六成中国申请者通过房地产投资获批黄金签证，部分年份占比达 80%。

不过在2023 年 10 月，由于相关投资申请人数较多，导致房地产市场不断涨价，该国不得不关闭了黄金签证计划。目前若想获取葡萄牙身份，可通过以下途径办理。

葡萄牙捐赠、基金移民：

投资者可选择20万欧元起投资文化遗产修复项目，或50万欧元投入基金/科研；

无语言、学历要求，每2年累计居住14天即可；

一人申请，全家三代移民，持签可在美国经商、居住。

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中国以“先行开放” 展现合作诚意：目前欧洲免签国公民年入境量约 480 万人次，为中国酒店、餐饮等行业创造超 260 亿元收入；若申根区对中国实现免签，中欧跨境消费规模有望突破千亿元。

当前中国对欧洲的免签政策有效期至 2025 年底，是否延期将基于 “实际需求” 评估。赵本堂大使表示，中方将根据时机考虑政策延续或更新，这既为后续谈判预留空间，也也暗含对欧盟回应速度的期待。