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护照吹了?“免签之王”将退出历史,这个小国第一个宣布取消

发布时间:2026-11-09 10:13:11来源:美瑞海外
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  安提瓜和巴布达政府决定终止其投资入籍计划(CIP),以维持其免签进入欧洲申根区的资格,但请求欧盟允许过渡到2030年底,并提供财政和技术支持以帮助应对由此产生的经济后果。


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  此前,美国、英国和欧盟不断施压,要求关闭公民身份计划。该计划自2013年启动以来已运行13年,旨在为本国公民创造投资和就业机会,并推动该岛走上可持续增长和发展的道路。如今,这一决定宣告了该计划的终结。


  安提瓜和巴布达是东加勒比海五个国家中第一个公开披露其决定的国家,比欧盟委员会设定的11月12日最后期限提前了几天。


  自2013年以来,安提瓜和巴布达公民身份计划创造了超过14亿东加勒比元(约合5.18亿美元)的收入。根据政府2026年的预算预测,公民身份计划还将带来1.57亿东加勒比元(约合5800万美元)的收入。


  如果欧盟取消免签政策,安提瓜和巴布达公民需要签证才能前往申根区29个国家。


  安提瓜和巴布达尚未宣布关闭,其投资入籍计划(CIP)仍然开放。拟定的2028年关闭日期取决于政府的回应以及最终与欧盟达成的协议。


  其他细节尚未确定,包括如何处理正在进行的申请,以及过渡期间是否会有任何限制。


  欧盟已要求五个东加勒比国家逐步取消其投资入籍计划:安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚。加勒比这几个岛国免签目的地均在140个以上,被称为投资移民界的“护照之王”,其中包括申根各国。


  欧盟认为,在不要求与该国存在真正联系的情况下,以投资换取公民身份可能会对其免签旅行制度构成风险。欧盟修订后的签证暂停规则为在此类情况下暂停签证豁免提供了依据。


  安提瓜和巴布达此前曾反对这项提议,政府理由是缺乏替代该项目所产生收入的方案。最新的讨论表明,欧洲旅行准入风险如今已成为决策的重要考量因素。


  安提瓜和巴布达表示,该计划不会突然终止,而是会逐步取消。


  欧盟委员会曾设定,如果安提瓜和巴布达以及其他四个东加勒比国家希望继续享有免签待遇,则必须在2028年6月前逐步取消这些国家的移民项目。不过,安提瓜和巴布达政府已向欧盟申请延期两年,至2030年,以便有序地结束其移民项目。


  过快关闭投资入籍计划(CIP)可能会对安提瓜和巴布达的经济造成严重后果,该计划对飓风灾后重建、公共基础设施、社会服务和旅游业发展做出了贡献,并强调这项投资促进了就业和当地企业的发展。


  关于其在格林纳达、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯以及多米尼克的CBI计划的未来决定仍待公布,这四个国家已于2025年签署了共同区域框架。


  欧盟尚未宣布是否接受该国所要求的过渡期,这意味着该计划的未来仍取决于进一步讨论的结果。


  尽管尚未最终决定关闭安提瓜和巴布达的公民身份计划,但这些事态发展凸显了在计划获得第二身份时密切关注监管变化的重要性,特别是对于那些优先考虑全球流动性和长期稳定性的投资者而言。


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  目前提供护照计划的热门国家


  土耳其


  土耳其投资入籍计划于2017年推出,旨在为高净值人士提供在土耳其生活、工作和投资的权利,随后获得土耳其公民身份以及随之而来的所有福利。


  至少投资40万美元,主要适用于房地产投资,必须拥有一处或多处房产,其总价值等于或超过所需金额,并需经官方估值报告确认。对于其他投资选择,如银行存款、政府债券、固定资本投资或创造就业机会,最低投资额为50万美元。


  圣多美


  圣多美和普林西比以其举世闻名的可可和火山岩地貌而被称为“巧克力岛”,是一个和平的岛国,以其政治稳定、安全以及未受破坏的自然美景而闻名,其西海岸毗邻加蓬,拥有热带雨林。


  圣多美和普林西比投资入籍计划于2025年8月1日正式启动,并于2025年9月开始接受申请。单人申请9万美元,四人家庭9.5万美元。


  瑙鲁


  瑙鲁是位于大洋洲、澳大利亚东北部的一个岛国。英语是瑙鲁的官方语言之一,与瑙鲁语并列。瑙鲁使用澳元作为官方货币。岛上气候属热带气候,全年温暖,气温通常在25至30摄氏度之间。


  瑙鲁的经济历来以磷酸盐开采为基础,但近年来,政府一直在努力实现收入来源多元化,包括通过国际合作和瑙鲁投资入籍计划。


  截至2026年12月31日,单人申请的最低投资额为9万美元。该计划的优势包括:无居住要求、全程远程申请、先审批后投资以及广泛的家庭成员参与,是目前投资入籍项目中家庭成员资格范围最广的国家之一,包括配偶、子女、父母、祖父母和兄弟姐妹。


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